為貫徹落實《龍巖市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（巖委﹝2011﹞16號）（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》），現(xiàn)提出如下任務分工方案。 一、任務及分工 （一）關于人才隊伍建設 1.深化教育教學改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，突出培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力。【牽頭單位：市教育局，責任單位：市勞動和社會保障局、科協(xié)】 2.深化科技體制改革，完善權責明確、評價科學、創(chuàng)新引導的科技管理制度，健全有利于科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的評價、使用、激勵措施。【牽頭單位：市科技局，責任單位：市人事局】 3.實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、財政局、科技局、地稅局，人行龍巖市中心支行】 4.實施龍巖市高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃、龍巖市產(chǎn)業(yè)人才高地建設計劃和龍巖市創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)計劃，推進521高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)工程，重點培養(yǎng)、引進、集聚一批高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、人事局、科技局、科協(xié)】 5.建設人才培訓示范基地，深化產(chǎn)學研合作，重視企業(yè)應用技術與管理人才培養(yǎng)，推動科技人才向企業(yè)集聚。【牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，責任單位：市人事局、教育局、科技局、國資委】 6.加強優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)選拔，加大資助力度，給予重點扶持。【牽頭單位：市科技局，責任單位：市委組織部，市教育局】 7.分產(chǎn)業(yè)制定人才隊伍建設指導意見，構建重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、引進、激勵配套政策體系。【牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，責任單位：市委組織部，市發(fā)改委、人事局、勞動和社會保障局、國資委，市委人才工作領導小組其他成員單位】 8.努力提高重點產(chǎn)業(yè)人才待遇，設立人才發(fā)展獎勵基金。【牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，責任單位：市委組織部，市發(fā)改委、財政局、人事局、勞動和社會保障局、國資委，市委人才工作領導小組其他成員單位】 9.分產(chǎn)業(yè)建立人才數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才市場，建立產(chǎn)業(yè)人才促進服務中心。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委組織部，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、國資委，市委人才工作領導小組其他成員單位】 10.加強重點領域急需緊缺人才需求預測，定期發(fā)布急需緊缺人才目錄，指導人才培養(yǎng)引進。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障局、教育局】 11.鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合辦學，建立培訓基地，培養(yǎng)急需緊缺人才。【牽頭單位：市教育局，責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障局】 12.支持企業(yè)建立培訓中心，定期組織開展技能培訓和崗位練兵，建立人才培養(yǎng)專項基金。【牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，責任單位：市財政局、勞動和社會保障局、國資委】 13.健全完善鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機制。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市發(fā)改委、科技局】 14.繼續(xù)實施宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工程，加強哲學社會科學、新聞、出版、文藝等領域高層次人才隊伍建設。依托重大社科研究項目，大力培養(yǎng)哲學社會科學中青年理論家和學術帶頭人。【牽頭單位：市委宣傳部，責任單位：市教育局、文化與出版局、廣電局、文聯(lián)、社科聯(lián)】 15.完善重點領域科研骨干人才分配激勵辦法。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市財政局、科技局、教育局、國資委】 16.建立重點領域相關部門人才資源開發(fā)溝通協(xié)調(diào)機制。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、人事局、科技局、教育局】 17.深入開展大規(guī)模干部教育培訓，大力實施“紅土先鋒”黨政人才能力提升工程。推進理論教育、知識教育、黨性教育和實踐鍛煉有機結合。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局、市委黨校，龍巖行政學院】 18.深化干部人事制度改革，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒁钥內(nèi)∪说挠萌藢颍哟蟾偁幮赃x拔工作力度，加大現(xiàn)代考試測評方法的應用，提高選人用人的公信度和科學化水平。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局】 19.加強基層公務員隊伍建設，推進凡進必考、政策引導、一線選調(diào)、基層鍛煉等機制建設。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市編辦、人事局】 20.研究解決縣鄉(xiāng)公務員隊伍年齡老化、結構不合理、人才流失等問題，注重從基層、生產(chǎn)一線選拔黨政人才。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市編辦、人事局】 21.加強縣鄉(xiāng)黨政領導班子建設。加強黨政后備干部隊伍建設，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強從選調(diào)生、選聘生隊伍中選拔優(yōu)秀人才充實到黨政人才隊伍。【市委組織部】 22.加強女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部培養(yǎng)選拔和教育培訓工作。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市民宗局，市婦聯(lián)，團市委】 23.加大領導干部跨縣（市、區(qū)）跨部門交流力度，推進黨政機關干部定期交流、輪崗，選派機關干部掛職鍛煉或掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)。建立完善黨政人才分類管理制度。加強干部管理監(jiān)督，健全權力約束制衡機制。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局】 24.加快推進懲治和預防腐敗體系建設，落實黨風廉政建設責任制。深化機關效能建設，加大治庸治懶力度，嚴格落實工作責任制和領導干部問責制。【牽頭單位：市紀委，責任單位：市委組織部，市效能辦】 25.建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價制度。開展做“人民滿意的公務員”活動。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局】 26.加強企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓，提高戰(zhàn)略管理和跨文化經(jīng)營管理能力，培養(yǎng)引進一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作等方面的緊缺專門人才，建立企業(yè)經(jīng)營管理人才庫。【牽頭單位：市國資委，責任單位：市委組織部，市經(jīng)貿(mào)委】 27.深化國有企業(yè)人事制度改革，推行競爭上崗、公開招聘和市場選聘等方式選拔任用國有企業(yè)領導人員，健全企業(yè)經(jīng)營管理者聘任制、任期制和任期目標責任制，加強監(jiān)督管理。【牽頭單位：市國資委，責任單位：市委組織部】 28.完善以市場和出資人認可為核心的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系，建立社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度，壯大職業(yè)經(jīng)理人隊伍。【牽頭單位：市國資委，責任單位：市委組織部，市經(jīng)貿(mào)委】 29.完善年度薪酬管理制度、協(xié)議工資制度和股權激勵等中長期激勵制度。定期評選表彰有突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才。【牽頭單位：市國資委，責任單位：市委組織部，市經(jīng)貿(mào)委、人事局】 30.培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺專業(yè)技術人才，促進優(yōu)秀人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委組織部，市經(jīng)貿(mào)委、教育局】 31.加大現(xiàn)代物流、電子商務、法律、咨詢、會計、知識產(chǎn)權、食品安全、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)力度，重視傳統(tǒng)服務業(yè)各類技術人才的培養(yǎng)。【牽頭單位：市教育局，責任單位：市委組織部，市人事局、科技局、旅游局】 [NextPage] 32.構建分層分類的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育體系，實施專業(yè)技術人才知識更新工程，提高專業(yè)技術人才創(chuàng)新能力。【市人事局】 33.加強有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼專家和市優(yōu)秀人才的選拔與管理，加大“新世紀百千萬人才工程”人選選拔和培養(yǎng)力度。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局】 34.加強博士后工作站（流動站）建設與管理，大力引進、培養(yǎng)和集聚優(yōu)秀博士后人才。【市人事局】 35.逐步建立突出業(yè)績導向的人才評價制度，制定雙向掛職、短期工作、項目合作等人才柔性流動政策，促進專業(yè)技術人才向企業(yè)、社會組織和基層一線流動。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，市經(jīng)貿(mào)委、民政局、科技局、教育局】 36.推進職稱制度改革，完善專業(yè)技術人才職業(yè)水平社會化評價辦法和專業(yè)技術職務任職資格評審辦法。【市人事局】 37.改進專業(yè)技術人才收入分配等激勵辦法。定期評選表彰杰出專業(yè)技術人才。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市科技局】 38.注重發(fā)揮離退休專業(yè)技術人才的作用。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委老干部局，市科協(xié)】 39.建立以企業(yè)為主體，職業(yè)院校為基礎，學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系，政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養(yǎng)培訓體系，建設一批高技能人才培養(yǎng)基地和實訓基地。【牽頭單位：市勞動和社會保障局，責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、人事局、教育局、國資委】 40.大力推進校企合作、工學結合和頂崗實習，加強技能人才培養(yǎng)。【牽頭單位：市勞動和社會保障局，責任單位：市教育局】 41.加強職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設。【牽頭單位：市教育局，責任單位：市勞動和社會保障局】 42.建立企業(yè)職工教育培訓制度，鼓勵企業(yè)開展與職業(yè)資格證書掛鉤的職業(yè)技能培訓和職業(yè)資格考核、認定工作，鼓勵企業(yè)在關鍵崗位和工序設立“首席技師”，建立“技能大師工作室”、“職工創(chuàng)新工作室”，大力開展“名師帶高徒”活動，發(fā)揮高技能人才的傳、幫、帶作用。【牽頭單位：市勞動和社會保障局，責任單位：市人事局、教育局、總工會】 43.探索高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法，規(guī)范職業(yè)技能鑒定，完善高技能人才評價體系。【市勞動和社會保障局】 44.加強高技能人才服務平臺建設，大力開展職業(yè)技能競賽，推進崗位比武、技術攻關和技術交流活動。【牽頭單位：市勞動和社會保障局，責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、國資委】 45.定期發(fā)布高技能人才需求信息，鼓勵高技能人才開展兼職服務、技術攻關。【牽頭單位：市勞動和社會保障局，責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、人事局、國資委】 46.定期表彰優(yōu)秀高技能人才，提高高技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位。【牽頭單位：市勞動和社會保障局，責任單位：市委組織部，市人事局】 47.以構建和諧新農(nóng)村為目標，培育一支高素質(zhì)農(nóng)村管理人才隊伍。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市委組織部】 48.以推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村、“核心農(nóng)戶”工程建設為載體，培育一支產(chǎn)業(yè)示范帶頭人隊伍。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市委組織部】 49.以職業(yè)技能培訓為抓手，培育一支適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要的能工巧匠隊伍。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市委組織部，市委人才工作領導小組其他成員單位】 50.以創(chuàng)業(yè)興業(yè)政策扶持為突破口，培育一支適應市場經(jīng)濟需要的經(jīng)營能人隊伍。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市委組織部，市委人才工作領導小組其他成員單位】 51整合農(nóng)村實用人才培訓資源和培訓項目，建立農(nóng)村實用人才培訓基地，大力開展農(nóng)村實用人才培訓。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、科協(xié)】 52.加強農(nóng)村“六大員”隊伍建設。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市委人才工作領導小組其他成員單位】 53.實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市委人才工作領導小組其他成員單位】 54.組織實施以服務“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設為重點的“龍巖市優(yōu)秀人才超市”工程建設。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市委組織部，市人事局，市委人才工作領導小組其他成員單位】 55.制定農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市委人才工作領導小組其他成員單位】 56.建立農(nóng)村實用人才認定、管理、考評等機制，鼓勵、支持農(nóng)村實用人才參加專業(yè)技術職稱評定。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市農(nóng)辦、人事局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、文化與出版局、供銷社】 57.加強農(nóng)村實用人才公共服務體系建設。改進完善城鄉(xiāng)人才對口幫扶。定期表彰優(yōu)秀農(nóng)村實用人才，提高農(nóng)村實用人才社會地位。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市農(nóng)辦、財政局、人事局】 58.加大公共財政對農(nóng)村發(fā)展急需的農(nóng)業(yè)技術人員、教師、醫(yī)生等方面人才培養(yǎng)的支持力度。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市財政局，市委人才工作領導小組其他成員單位】 59.建立健全社會工作人才培養(yǎng)體系，發(fā)展社會工作專業(yè)教育，建設社會工作人才培訓基地，開展大規(guī)模社會工作者培訓。【牽頭單位：市民政局，責任單位：市財政局、人事局、教育局】 60.推進公益服務類事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和公益類社會組織建設，培育發(fā)展民辦社會工作服務機構，大力開發(fā)設置社會工作崗位，為社會工作人才發(fā)揮作用提供平臺。【牽頭單位：市民政局，責任單位：市財政局】 61.健全社會工作人才評價制度，推行社會工作職業(yè)資格聘任制度。完善社會工作人才薪酬保障機制。【牽頭單位：市民政局，責任單位：市人事局】 62.推行政府購買服務制度，建立社會工作人才和志愿者隊伍聯(lián)動機制。發(fā)揮社會工作社團組織的作用，引導各類社會組織參與社會工作。【牽頭單位：市民政局，責任單位：市財政局、人事局，團市委】 [NextPage] 63.引進臺灣優(yōu)質(zhì)教育培訓資源。建立龍臺人才合作培訓、科研、交流基地。拓寬赴臺培訓渠道，建立大陸赴臺培訓便捷通道。【牽頭單位：市教育局，責任單位：市委組織部，市臺辦、人事局、勞動和社會保障局、科技局】 64.以臺商投資區(qū)、臺灣創(chuàng)業(yè)園等為載體，吸引集聚臺灣高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，推動龍臺產(chǎn)業(yè)對接。【牽頭單位：市外經(jīng)局，責任單位：市委組織部，市臺辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、人事局、科技局、臺聯(lián)】 65.支持臺灣居民來巖就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參加職業(yè)資格考試和職稱評審。探索兩岸學歷、職業(yè)資格等互認辦法。【牽頭單位：市勞動和社會保障局，責任單位：市臺辦、人事局、教育局】 66.支持龍臺人力資源服務機構互設分支機構，推進兩地人力資源市場合作、信息資源共享。加強龍臺人力資源社團交流合作，推動成立龍臺人才交流合作組織。【牽頭單位：市臺辦，責任單位：市人事局、教育局、民宗局、科協(xié)】 67.發(fā)揮項目帶動作用，加強載體平臺建設增強中心城市的人才集聚能力。【牽頭單位：市發(fā)改委，責任單位：市委組織部，市經(jīng)貿(mào)委、人事局、科技局，各縣（市、區(qū)）委人才工作領導小組】 68.建立對口幫扶制度，扶持邊遠山區(qū)人才開發(fā)。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市財政局、人事局，市委人才工作領導小組其他成員單位】 69.加強科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長掛職扶持力度。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局】 70.開展公務員、專業(yè)技術人才對口培訓和支援等工作。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委組織部，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局、教育局、衛(wèi)生局】 71.建立區(qū)域人才資源共享機制，推進中心城區(qū)與邊遠山區(qū)在產(chǎn)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領域的交流與協(xié)作。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政局、人事局、科技局、文化與出版局、衛(wèi)生局，各縣（市、區(qū)）委人才工作領導小組】 72.建立邊遠山區(qū)基層工作人員崗位津貼制度，提高邊遠山區(qū)人才待遇，穩(wěn)定當?shù)厝瞬抨犖椤ＶС诌呥h山區(qū)培養(yǎng)引進急需緊缺人才，對財政困難縣接收高校畢業(yè)生和引進急需緊缺人才給予資金補貼。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市財政局】 （二）關于創(chuàng)新體制機制 1.充實加強各級黨委人才工作領導機構，建立科學決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和檢查督促機制。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市編辦，市委人才工作領導小組其他成員單位，各縣（市、區(qū)）委人才工作領導小組】 2.建立黨委、政府人才工作目標責任制，把人才工作納入各級黨政領導班子和主要領導考核內(nèi)容，提高人才工作專項考核權重。建立各級黨委常委會、人大常委會和政府常務會議聽取人才工作專項報告制度和人才工作專項督查制度，強化人才工作績效評估。完善黨政領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才和重大決策專家咨詢制度。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局，各縣（市、區(qū)）委人才工作領導小組】 3.完善黨委組織部牽頭抓總職能，發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門作用，強化各職能部門人才工作職責，注重發(fā)揮企事業(yè)等用人單位的主體作用，調(diào)動人民團體、社會組織的積極性，形成人才工作整體合力。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局，市委人才工作領導小組其他成員單位，各縣（市、區(qū)）人才工作領導小組】 4.建立健全人才工作信息通報和反饋制度，加強工作交流和聯(lián)系溝通。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局，市委人才工作領導小組其他成員單位，各縣（市、區(qū)）人才工作領導小組】 5.完善人才工作領導小組成員單位聯(lián)絡員制度，加強人才工作力量，加快建立一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)高、能力強的人才工作隊伍。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局，市委人才工作領導小組其他成員單位，各縣（市、區(qū)）人才工作領導小組】 6.分類推進事業(yè)單位人事制度改革，克服人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向。【牽頭單位：市編辦，責任單位：市委組織部、教育工委，市財政局、人事局】 7.探索建立與現(xiàn)代科研院所制度、現(xiàn)代大學制度、公共醫(yī)療衛(wèi)生制度相適應的人事人才管理制度。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市科技局、教育局、衛(wèi)生局，市委人才工作領導小組其他成員單位】 8.健全完善符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)人事制度。【市國資委】 9.發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主體作用。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委人才工作領導小組其他成員單位】 10.強化競爭機制，在競爭中識別人才、選拔人才，充分發(fā)揮人才作用。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市委人才工作領導小組其他成員單位】 11.健全人才選拔、培養(yǎng)、吸收、使用相關制度，加強人才法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。完善人事（勞動）爭議仲裁制度，依法維護各類人才和用人主體的合法權益。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市司法局、勞動和社會保障局】 12.完善人才公共服務體系，建立健全引進人才和高層次人才服務機構，為引進人才和高層次人才提供“保姆式”、“一站式”全過程服務，協(xié)調(diào)解決引進的高層次人才在住房、醫(yī)療保健、家屬就業(yè)、子女就學等方面的實際問題。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委組織部，市編辦，市委人才工作領導小組其他成員單位】 13.加強社會主義核心價值體系教育，提高各類人才思想道德水平。【市委宣傳部】 14.改革高校和職業(yè)院校培養(yǎng)方式，提高教育質(zhì)量，輸送適用人才。加強人才需求預測，建立人才培養(yǎng)結構與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應的動態(tài)調(diào)控機制。建立資源共享、功能齊全的工科學生實訓基地。深化職業(yè)教育改革與創(chuàng)新，大力培養(yǎng)實踐技能強的實用人才。【牽頭單位：市教育局，責任單位：市勞動和社會保障局】 15.強化產(chǎn)學研人才培養(yǎng)制度和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體平臺建設，支持引導各類人才特別是創(chuàng)新人才和高技能人才向企業(yè)集聚。【牽頭單位：市發(fā)改委，責任單位：市委組織部，市經(jīng)貿(mào)委、人事局、勞動和社會保障局、科技局、教育局，各縣（市、區(qū)）委人才工作領導小組】 16.加大院士專家工作站建設力度。鼓勵支持高等學院、科研院所和企業(yè)聯(lián)合設立研發(fā)機構。【牽頭單位：市科協(xié)，責任單位：市委組織部，市科技局、教育局】 17.建立培養(yǎng)機構、用人單位共同參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制。構建網(wǎng)絡化、開放式、自主性終身教育體系，完善在職人員教育培訓制度，制定分類培訓辦法。【牽頭單位：市教育局，責任單位：市人事局、勞動和社會保障局】 18.以崗位職業(yè)特性為基礎，以業(yè)績貢獻為重點，支持高校、科研機構、企業(yè)等各類用人單位探索建立各具特色、科學的人才評價制度。對特殊人才采取特殊評價辦法。以職業(yè)分類為基礎，探索和完善重在業(yè)內(nèi)和社會認可的專業(yè)技術人才評價機制。【市人事局】 19.加快推進職稱制度改革，完善專業(yè)技術人才職業(yè)水平社會化評價辦法和專業(yè)技術職務任職資格評價辦法，落實用人單位在專業(yè)技術職務（崗位）聘任中的自主權。建立完善以崗位績效考核為基礎的事業(yè)單位人員考核評價制度和事業(yè)單位領導人員考核評價辦法。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委組織部，市科技局、科協(xié)】 20.建立健全黨政人才崗位職責規(guī)范及其能力素質(zhì)評價標準，完善分級分類的公務員考核評價機制。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委組織部】 21.完善以任期目標為依據(jù)、工作業(yè)績?yōu)楹诵牡膰衅髽I(yè)領導人員考核評價辦法。【牽頭單位：市國資委，責任單位：市委組織部】 [NextPage] 22.探索技能人才社會化多元評價機制。【市勞動和社會保障局】 23.建立在重大項目、重點工程實施和急難險重工作中發(fā)現(xiàn)、識別人才的機制。【牽頭單位：市發(fā)改委，責任單位：市委組織部，市人事局】 24.完善黨政領導干部選拔方式，健全干部選拔任用提名制、差額選拔干部制、競爭上崗公開選拔制、黨委討論決定任用重要干部票決制、黨政領導干部職務任期制等制度。加大領導機關從基層一線選拔干部工作力度，改善隊伍結構。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局】 25.完善事業(yè)單位公開招聘、競爭上崗和合同管理制度。健全事業(yè)單位領導人員委任、聘任、選任等任用方式。推行關鍵崗位和重大項目、重點工程負責人面向全國、全省公開招聘制度，對急需的特殊高層次人才實行特聘管理。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局】 26.加快推進企業(yè)經(jīng)營管理者的市場化和職業(yè)化，健全企業(yè)經(jīng)營管理者聘任制、任期制和任期目標責任制。建立市場配置、組織選拔和依法管理相結合的國有企業(yè)領導人員任用制度，完善國有資產(chǎn)出資人代表派出制和選舉制。【牽頭單位：市國資委，責任單位：市委組織部】 27.構建統(tǒng)一開放的人力資源市場，推進專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的人才市場服務體系建設。培育壯大專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，加快發(fā)展人才服務業(yè)。建立完善人才供求信息和薪酬水平發(fā)布制度。加快建立社會化的人才檔案公共管理服務系統(tǒng)。【牽頭單位：市人事局，責任單位：各縣（市、區(qū)）委人才工作領導小組】 28.堅持市場配置和政策引導相結合，促進人才向重點領域、重大項目和主導產(chǎn)業(yè)集聚。【牽頭單位：市發(fā)改委，責任單位：市委組織部，市經(jīng)貿(mào)委、人事局】 29.鼓勵引導高層次人才通過兼職、項目開發(fā)、科技咨詢等方式服務企業(yè)。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、人事局、科技局、科協(xié)】 30.完善社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，消除人才流動的身份、地域、所有制等限制和政策性障礙。【牽頭單位：市勞動和社會保障局，責任單位：市人事局】 31.完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才交流和掛職鍛煉制度。把現(xiàn)崗位鍛煉、崗位輪換、掛職鍛煉、交流任職作為實踐鍛煉的主要方式，不斷探索和拓寬黨政機關干部到基層和生產(chǎn)一線鍛煉的新方法、新途徑，提高干部的實際工作能力。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局、國資委】 32.統(tǒng)籌黨政機關和企事業(yè)單位收入分配，穩(wěn)步推進工資制度改革，隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高工作人員收入水平。建立重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜的分配制度。建立完善事業(yè)單位崗位績效工資制度。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市財政局、勞動和社會保障局】 33.探索建立產(chǎn)權激勵制度，制定知識、技術、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。推行股權、期權等中長期激勵辦法，重點向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才傾斜。【牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政局、人事局、勞動和社會保障局、國資委】 34.逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，對在企業(yè)退休的高層次專業(yè)技術人員給予重點傾斜。【市勞動和社會保障局】 35.探索高層次人才、高技能人才協(xié)議工資制和項目工資制、課題工資制等多種分配形式。【牽頭單位：市勞動和社會保障局，責任單位：市人事局】 36.統(tǒng)籌規(guī)范各類人才獎項設置，對作出突出貢獻的優(yōu)秀人才予以重獎。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局】 37.在人才相對集中的地方建設人才公寓、周轉(zhuǎn)房或公共租賃房等保障性住房，優(yōu)先滿足各類人才特別是引進人才的住房需要。【牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，責任單位：市建設局、人事局，各縣（市、區(qū)）委人才工作領導小組】 38.研究制定人才補充保險辦法，支持用人單位為各類人才建立補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險。建立重要人才政府投保制度。擴大對農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才的社會保障覆蓋面。【市勞動和社會保障局】 （三）關于重大人才政策 1.實施促進人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策。 （1）各級政府優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，把人才投入納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標，確保教育科技支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，衛(wèi)生、文化投入增長幅度高于財政經(jīng)常性支出增長幅度。【市財政局】 （2）逐步改善經(jīng)濟社會發(fā)展的要素投入結構，較大幅度增加人力資本投資比重。加大人才發(fā)展資金投入，加強人才載體平臺建設，保障人才培養(yǎng)、引進等重大項目的實施。在重大建設和科研項目經(jīng)費中，安排部分經(jīng)費用于人才培訓。落實國家財政、稅收優(yōu)惠政策，鼓勵引導社會、用人單位、個人投資人才資源開發(fā)，鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，提高企業(yè)職工培訓經(jīng)費提取比例。【牽頭單位：市財政局，責任單位：市發(fā)改委、科技局】 （3）加大對少數(shù)民族聚居區(qū)、偏遠山區(qū)的投入，幫助增強自我發(fā)展能力。加強對政府人才發(fā)展投入的監(jiān)管，提高人才發(fā)展投資效益。【牽頭單位：市財政局，責任單位：市委組織部，市民宗局】 2.實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策。 （1）建立以企業(yè)為主體、市場為導向、多種形式的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過共建科技創(chuàng)新平臺、開展合作教育、共同實施重大項目等方式，培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團隊。【牽頭單位：市科技局，責任單位：市委組織部，市經(jīng)貿(mào)委、人事局、教育局、國資委】 （2）改革人才評價模式，鼓勵高校科研人員從事應用技術研究，推進高校、科研院所科研成果轉(zhuǎn)化。【牽頭單位：市教育局，責任單位：市人事局、科技局】 （3）建立高等學校、科研院所、企業(yè)高層次人才雙向交流制度，鼓勵科研人員、企業(yè)家到高校從事教學兼職，推行產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導師制”。【牽頭單位：市教育局，責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、科技局、國資委】 （4）加大博士后流動（工作）站建設力度，提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量。【市人事局】 [NextPage] （5）實行“人才+項目”的培養(yǎng)模式，發(fā)揮企業(yè)在研發(fā)和生產(chǎn)中集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的作用。制定推進高等學校、科研院所、企業(yè)合作培養(yǎng)人才的激勵政策。【牽頭單位：市科技局，責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、教育局、國資委】 （6）對企業(yè)等用人單位接收高校、中等職業(yè)學校學生實習、見習等給予補貼，對經(jīng)濟發(fā)展重點領域企業(yè)接收急需緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生和經(jīng)認定的高新技術企業(yè)聘用工科類高校畢業(yè)生給予實訓補貼。【牽頭單位：市財政局，責任單位：市人事局、科技局、教育局】 （7）鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持建立以企業(yè)為主體的科研課題申報機制，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。【牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、國資委】 3.實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策。 （1）在科研院所、高等學校、企業(yè)建立符合科技人員和管理人員不同特點的職業(yè)發(fā)展途徑，減少科技人員社會兼職，保證科技人員以主要時間和精力從事科技研發(fā)，在創(chuàng)新實踐中成就事業(yè)，并享有相應的社會地位和經(jīng)濟待遇。推進事業(yè)單位職員制度改革。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市科技局、教育局】 （2）完善科研管理制度，擴大科研單位用人自主權和科研經(jīng)費使用自主權，健全科研院所機構內(nèi)部決策、管理和監(jiān)督的各項制度。建立以學術和創(chuàng)新績效為主導的資源配置和學術發(fā)展模式。改進科技評價和獎勵方式，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導向的科研評價辦法，克服考核過于頻繁、過度量化的傾向。【牽頭單位：市科技局，責任單位：市編辦、財政局】 （3）加大對應用技術研究、前沿技術研究、社會公益類科研機構的投入力度，建立以財政性投資設立的科研機構創(chuàng)新績效綜合評價制度。完善科技經(jīng)費管理辦法，對高水平創(chuàng)新團隊給予長期穩(wěn)定支持。完善科技成果知識產(chǎn)權歸屬和利益分享機制，保護科技成果創(chuàng)造者的合法利益。制定支持個人和中小企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的資助辦法，鼓勵創(chuàng)造知識財產(chǎn)。【牽頭單位：市科技局，責任單位：市財政局、人事局】 4.實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策。 （1）完善支持人才創(chuàng)業(yè)的金融政策，促進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、創(chuàng)業(yè)貸款等業(yè)務規(guī)范發(fā)展。【牽頭單位：人行龍巖市中心支行，責任單位：市知識產(chǎn)權局】 （2）落實鼓勵創(chuàng)業(yè)風險投資的財稅政策，扶持創(chuàng)業(yè)風險投資基金，支持創(chuàng)辦科技型企業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移。【牽頭單位：市財政局，責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、科技局、地稅局】 （3）加強大學生創(chuàng)業(yè)教育,開展創(chuàng)業(yè)競賽。強化創(chuàng)業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)指導服務，提高創(chuàng)業(yè)成功率。【牽頭單位：市教育局，責任單位：市人事局、科技局】 （4）加強科技園、創(chuàng)業(yè)園等載體建設，舉辦創(chuàng)業(yè)項目對接洽談活動，提升科技基礎設施和公共服務平臺建設水平，促進科技成果轉(zhuǎn)化。制定科研院所、高校科技人員等創(chuàng)辦科技型企業(yè)的優(yōu)惠政策。【牽頭單位：市科技局，責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、人事局、教育局】 （5）建立健全農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)在建設用地、技術支持、項目立項、資金投入等方面的優(yōu)惠扶持政策。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市財政局、國土資源局】 （6）加強農(nóng)村實用人才培訓，繼續(xù)實施“職業(yè)資格證書”、“崗前熟練工”、“綠色證書”、“自主創(chuàng)業(yè)”等培訓工程。【市農(nóng)辦】 5.實施引導人才向農(nóng)村基層和邊遠山區(qū)流動政策。 （1）對到農(nóng)村基層和邊遠山區(qū)工作的人才，在工資、職務、職稱等方面實行傾斜政策，逐步提高基層工作人員待遇，鼓勵引導優(yōu)秀教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員到農(nóng)村第一線工作。對長期在農(nóng)村基層和邊遠山區(qū)工作并作出重要貢獻的人才予以獎勵。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市農(nóng)辦、財政局】 （2）建立部門掛鉤、村企聯(lián)動、城市支持農(nóng)村的對口幫扶機制。加大對邊遠山區(qū)人才工作的支持，在政策、資金、項目、專家選拔、評選表彰等方面予以傾斜。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委組織部，市農(nóng)辦、財政局、民政局、民宗局】 （3）采取政府購買崗位、報考公職人員優(yōu)先錄用、學費和助學貸款代償?shù)却胧膭詈鸵龑Ц咝．厴I(yè)生到農(nóng)村基層和中小企業(yè)就業(yè)。實施輪調(diào)公職人員到農(nóng)村基層和邊遠山區(qū)服務鍛煉的辦法，完善市、縣（市、區(qū)）黨政機關從基層機關選調(diào)和從基層招錄公務員制度，加大市級機關從下級機關擇優(yōu)遴選公務員工作的力度。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市財政局、人事局、教育局】 6.實施推進龍臺人才交流合作政策。 推進龍臺人才交流合作先行先試政策，完善臺灣人才來巖通行、居留、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、參與社會管理等方面政策。實行臺灣人才龍巖居民待遇，對來巖工作、生活、投資和求學的臺灣人才，在購房、稅收、醫(yī)療衛(wèi)生保障、子女入學、參加社會保險等方面享受當?shù)鼐用裢却觯瑢σM的臺灣高層次人才按照有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。支持企事業(yè)單位招聘臺灣優(yōu)秀人才。為來巖開展合作研究的人才赴臺提供便利，試點辦理高級專業(yè)技術人才赴臺多次往返簽注。【牽頭單位：市臺辦，責任單位：市委組織部，市人事局、公安局、勞動和社會保障局】 7.實施更加開放的人才智力引進政策。 （1）完善實施優(yōu)惠政策，大力引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。完善引進人才來巖居留、住房、子女入學、配偶安置，承擔重大科技項目、參加專家評選和政府獎勵等方面政策。完善人才柔性引進政策。建立引進高層次人才跟蹤服務制度，對政策落實情況進行督促檢查。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市人事局】 （2）實施項目帶動，以項目吸引人才。依托“11·8”、“9·8”、“6·18”等，促進招商引資、項目引進與集聚人才相結合。【牽頭單位：市發(fā)改委，責任單位：市委組織部，市人事局，各縣（市、區(qū)）委人才工作領導小組】 （3）重視發(fā)揮巖籍院士專家作用，積極吸引在外巖商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)人才、技術、資本回流。【牽頭單位：市科協(xié)，責任單位：市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，市發(fā)改委、人事局】 （4）完善外籍人員來巖居留和參加社會保險辦法，吸引外籍高層次人才來巖工作。【市勞動和社會保障局】 （5）加強引進國外智力工作。支持重點項目單位引進海外人才智力，加快引智成果示范基地建設，促進引智成果轉(zhuǎn)化應用和推廣。【市人事局】 （6）支持高等學校、科研院所與海外教育、科研機構建立聯(lián)合研發(fā)基地。支持企業(yè)設立海外研發(fā)機構。【牽頭單位：市科技局，責任單位：市教育局】 8.實施華僑華人（含港澳地區(qū)，下同）和留學人才資源開發(fā)政策。 （1）完善華僑華人人才引進政策，發(fā)揮客家祖籍地優(yōu)勢，構建政府引導、企事業(yè)單位和社會組織廣泛參與的多元化引進格局。【牽頭單位：市外事僑務辦，責任單位：市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，市人事局、僑聯(lián)】 （2）建立溝通、聯(lián)誼平臺，凝聚巖籍華僑華人以各種形式服務家鄉(xiāng)。【牽頭單位：市外事僑務辦，責任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市僑聯(lián)】 （3）建立海外華僑華人人才庫。【牽頭單位：市外事僑務辦，責任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部】 （4）實施留學人員“550”創(chuàng)業(yè)計劃，即：以留學人員創(chuàng)業(yè)園為平臺，從2011年開始，用5年時間，爭取引入50名以上高層次留學人才來巖創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦50家以上科技企業(yè)或者研究機構。高標準建設留學人員創(chuàng)業(yè)園，設立留學人員創(chuàng)業(yè)啟動專項資金，吸引留學人才來巖工作創(chuàng)業(yè)。建立海外高層次留學人才來巖工作綠色通道。【牽頭單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部，責任單位：市委組織部，市財政局、人事局、外事僑務辦】 9.實施鼓勵非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才發(fā)展政策。 （1）堅持一視同仁、平等對待，把非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才開發(fā)納入政府人才發(fā)展規(guī)劃，制定加強非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才隊伍建設意見，提供便捷服務，支持民營企業(yè)和民辦學校、醫(yī)院、研究機構等各類非公有制經(jīng)濟、新社會組織培養(yǎng)引進集聚人才。政府在人才培養(yǎng)、引進、評價、獎勵等方面的各項政策，非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才平等享受。政府支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金、項目、信息等公共資源，向非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才平等開放。【牽頭單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部，責任單位：市委組織部，市人事局】 （2）非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才平等參與政府開展的人才宣傳、表彰、獎勵等方面活動。【牽頭單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部，責任單位：市委組織部、宣傳部，市人事局】 [NextPage] 10.實施促進人才發(fā)展的公共服務政策。 （1）強化政府公共服務職能，健全人才公共服務體系，建立一體化的服務網(wǎng)絡。加強人事代理、企業(yè)用工登記、人事（勞動）爭議調(diào)解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務等公共服務平臺建設，提升公共服務能力。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市勞動和社會保障局】 （2）實施人才公共服務平臺建設工程。創(chuàng)新政府提供人才公共服務的方式，為公有和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才提供同等服務。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市勞動和社會保障局】 （3）建立政府購買公共服務制度，為各類人才平衡工作和家庭責任創(chuàng)造條件。加強人才公共服務產(chǎn)品的標準化建設，大力開發(fā)公共服務產(chǎn)品。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市勞動和社會保障局、科技局、教育局，市總工會、婦聯(lián)】 （四）關于重大人才工程 1.521高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、人事局、科技局、教育局，市委人才工作領導小組其他成員單位】 2.龍臺人才合作工程。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委組織部，市臺辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)局、科技局、教育局、文化與出版局】 3.邊遠山區(qū)人才支持工程。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市委組織部，市人事局、科技局、教育局、文化與出版局、衛(wèi)生局】 4.“紅土先鋒”黨政人才能力提升工程。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市委黨校，市人事局，龍巖行政學院】 5.企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。【牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，責任單位：市委組織部，市人事局、國資委】 6.專業(yè)技術人才知識更新工程。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、科技局、教育局、文化與出版局、旅游局、國資委】 7.高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程。【牽頭單位：市教育局，責任單位：市人事局、勞動和社會保障局】 8.文化體育人才培養(yǎng)工程。【牽頭單位：市委宣傳部，責任單位：市文化與出版局、廣電局、文聯(lián)】 9.全民健康衛(wèi)生人才保障工程。【市衛(wèi)生局】 10.旅游人才培養(yǎng)工程。【牽頭單位：市旅游局，責任單位：市教育局】 11.高技能人才培養(yǎng)工程。【牽頭單位：市勞動和社會保障局，責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、人事局、教育局、國資委】 12.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐工程。【牽頭單位：市農(nóng)辦，責任單位：市水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、科技局】 13.社會工作人才培養(yǎng)工程。【牽頭單位：市民政局，責任單位：市教育局】 14.高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)工程。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委組織部，市民政局、教育局，團市委】 15.人才公共服務平臺建設工程。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市發(fā)改委、勞動和社會保障局】 （五）關于組織實施 1.強化組織領導 （1）負責《人才規(guī)劃綱要》實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導。制定《人才規(guī)劃綱要》實施方案，對《人才規(guī)劃綱要》確定的各項目標任務進行分解，明確牽頭部門、協(xié)辦部門的職責和任務。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市委人才工作領導小組其他成員單位】 （2）配合抓好《人才規(guī)劃綱要》實施的組織、協(xié)調(diào)、檢查、落實等工作。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委人才工作領導小組其他成員單位】 （3）加強對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市委人才工作領導小組其他成員單位】 （4）建立《人才規(guī)劃綱要》實施情況的監(jiān)測、評估和考核機制，將《人才規(guī)劃綱要》實施情況列入各級各部門黨政主要領導干部考核的重要內(nèi)容。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市委人才工作領導小組其他成員單位】 2.健全規(guī)劃體系 （1）加強對各縣（市、區(qū)）和市直各部門編制《人才規(guī)劃綱要》的指導，推動各地各部門編制本地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點領域的人才發(fā)展規(guī)劃。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市委人才工作領導小組其他成員單位，各縣（市、區(qū)）委人才工作領導小組】 （2）做好人才發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與科技、教育等專項規(guī)劃的銜接，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)的全市人才規(guī)劃體系。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市發(fā)改委、人事局、科技局、教育局】 3.加強輿論宣傳 （1）大力宣傳人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，宣傳《人才規(guī)劃綱要》的指導思想、目標任務、政策措施和實施《人才規(guī)劃綱要》的重大意義。【牽頭單位：市委宣傳部，責任單位：市委組織部，市人事局，各縣（市、區(qū)）委人才工作領導小組】 （2）宣傳人才培養(yǎng)、引進、發(fā)揮作用的典型經(jīng)驗，宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡，形成社會關心重視人才、支持人才發(fā)展的良好社會氛圍。【牽頭單位：市委宣傳部，責任單位：市委組織部，市人事局、文化與出版局、廣電局，各縣（市、區(qū)）委人才工作領導小組】 4.推進基礎建設 （1）把人才資源統(tǒng)計納入地區(qū)和部門統(tǒng)計工作體系，健全人才資源統(tǒng)計指標體系，完善人才資源統(tǒng)計調(diào)查方法，建立人才資源信息定期發(fā)布制度。【牽頭單位：市統(tǒng)計局，責任單位：市委組織部，市人事局】 （2）推進人才工作信息化建設，建立人才信息網(wǎng)絡和重點領域人才數(shù)據(jù)庫。【牽頭單位：市人事局，責任單位：市委組織部，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、數(shù)字辦】 （3）加強人才機構和隊伍建設，提升人才理論、政策研究、服務和管理水平。【牽頭單位：市委組織部，責任單位：市委黨校，市人事局、教育局】 二、貫徹實施分工項目的基本要求 （一）牽頭單位要對分工項目的貫徹落實負總責，其余單位按各自職能范圍負具體責任。牽頭單位與各參加單位要積極配合、加強協(xié)作、各負其責，指定具體的分管領導和工作人員完成好各項工作任務。 （二）所有分工項目由牽頭單位會同參加單位對“十二五”期間重點任務和長期任務共同作出總體安排和階段性安排，并定期向市委人才工作領導小組辦公室報告實施進度。市委人才工作領導小組辦公室對各分工項目實施臺賬式管理，對各分工項目進行不定期督查或聯(lián)合督查，及時了解各分工項目實施過程中存在的問題并督促解決。 （三）各分工項目納入人才工作目標責任制考核內(nèi)容。每年年底，由市委人才工作領導小組組織對《人才規(guī)劃綱要》貫徹實施情況進行綜合評估，并在一定范圍內(nèi)通報進展情況。 | 
