各縣（市、區(qū)）委，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、各新區(qū)、園區(qū)黨工委，市委各部門(mén)，市直各委、辦、局黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組（黨委），中央、省屬駐巖單位黨組織，市屬企事業(yè)單位黨組織： 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 中共龍巖市委辦公室 2013年6月7日 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn) 為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以及《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2012〕22號(hào)）和《中共福建省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（閩委辦發(fā)〔2012〕10號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為推進(jìn)龍巖科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、加快崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持，現(xiàn)制定以下實(shí)施意見(jiàn)。 一、加強(qiáng)黨管人才工作的重要意義、指導(dǎo)思想和總體要求 1．重要意義。黨管人才是人才工作的重要原則，是黨的組織制度的重要組成部分，是人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，是高層次的發(fā)展要素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，資本等傳統(tǒng)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率正在逐步降低，科技和人才在推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所發(fā)揮的作用日益突出。在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)先占據(jù)主動(dòng)，誰(shuí)就會(huì)贏得發(fā)展的先機(jī)。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，人才越來(lái)越成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。堅(jiān)持黨管人才原則，發(fā)揮黨在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有利于人才工作資源、政策、機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；有利于以改革創(chuàng)新的精神，解決制約人才發(fā)展體制機(jī)制上的深層次矛盾和問(wèn)題；有利于人才資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的對(duì)接；有利于充分發(fā)揮人才在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用；有利于調(diào)動(dòng)各類人才為“五個(gè)龍巖”建設(shè)作貢獻(xiàn)的積極性和創(chuàng)造性。 2．指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，創(chuàng)新黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，完善黨管人才工作格局，強(qiáng)化黨管人才工作保障，改進(jìn)黨管人才工作方法，提升人才工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步提升人才隊(duì)伍質(zhì)量、改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、發(fā)揮人才隊(duì)伍作用，為建設(shè)“五個(gè)龍巖”提供可靠的人才保障和智力支持。 3．目標(biāo)任務(wù)。著眼于培養(yǎng)造就宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，分類指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，注重實(shí)效，正確處理黨管人才與尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律、發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中基礎(chǔ)性作用的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與人才工作的積極性。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使黨管人才工作內(nèi)容清晰明確，工作格局基本確立，工作網(wǎng)絡(luò)健全完善，職責(zé)框架系統(tǒng)規(guī)范，工作機(jī)制協(xié)調(diào)高效，工作氛圍更加濃厚，工作水平全面提升。 二、黨管人才工作的基本格局 4．黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮各級(jí)黨委（黨組）在人才工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把握好人才工作方向，謀劃好人才工作大局，管好人才工作大事，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。黨委（黨組）履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé)，通過(guò)制定大政方針和戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)人才工作順暢、高效運(yùn)行；深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問(wèn)題，創(chuàng)新人才工作理論和實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)政策制定的統(tǒng)籌與指導(dǎo)，主持制定事關(guān)全局的重大政策；充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重要作用，創(chuàng)新協(xié)調(diào)方式，建立完善協(xié)調(diào)有力、運(yùn)行高效的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)各方面力量形成共同參與和推動(dòng)人才工作的整體合力；準(zhǔn)確把握用人主體和人才個(gè)體的需求，綜合運(yùn)用政策支持、精神激勵(lì)和服務(wù)保障等多種手段，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供良好服務(wù)。 5．組織部門(mén)牽頭抓總。各級(jí)黨委組織部門(mén)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起人才工作牽頭抓總的責(zé)任，牽頭制定重大政策、牽頭開(kāi)展重大活動(dòng)、牽頭推進(jìn)重點(diǎn)工作、牽頭聯(lián)系和掌握高端人才，整合上下資源、整合內(nèi)部資源、整合社會(huì)資源。重點(diǎn)抓好規(guī)劃制定、政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、典型案例宣傳等五個(gè)方面工作。大力推進(jìn)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署的貫徹落實(shí)，履行好支持協(xié)調(diào)職責(zé)，堅(jiān)持牽頭不包辦，抓總不包攬，統(tǒng)籌不代替，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，支持配合其他職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作；履行好監(jiān)督考核職責(zé)，對(duì)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行有效監(jiān)督和科學(xué)考核。 6．有關(guān)部門(mén)分工協(xié)調(diào)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理的原則，理順各職能部門(mén)抓人才工作的職責(zé)。市委組織部、農(nóng)辦，市公務(wù)員局、人力資源與社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委、民政局是承擔(dān)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要責(zé)任部門(mén)，要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，制定人才發(fā)展規(guī)劃，分解細(xì)化目標(biāo)，明確階段重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，形成齊抓共管、各司其職、落實(shí)有力的良好局面。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、編制、發(fā)改、教育、科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等職能部門(mén)，要充分發(fā)揮本部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)本部門(mén)人才事業(yè)發(fā)展，保障人才工作人員、經(jīng)費(fèi)等落實(shí)到位，主動(dòng)做好人才發(fā)展有關(guān)工作和本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的人才隊(duì)伍建設(shè)，在人才工作大局中發(fā)揮更加積極的支撐保障作用。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，做好參謀助手，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送有關(guān)工作情況，提出工作建議；建立完善專人溝通聯(lián)絡(luò)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和其他有關(guān)部門(mén)要確定專人擔(dān)任人才工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行日常聯(lián)系、溝通協(xié)調(diào)、通報(bào)事項(xiàng)、報(bào)送信息等具體工作事宜。 7．用人單位主動(dòng)作為。尊重社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮企事業(yè)用人單位在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等方面的主體作用，健全人才市場(chǎng)體系，以社會(huì)化人才公共服務(wù)為核心，強(qiáng)化人才市場(chǎng)服務(wù)功能，優(yōu)化人才資源配置。引導(dǎo)、督促用人單位自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的人才工作方針政策，通過(guò)完善政策制度、優(yōu)化發(fā)展平臺(tái)、營(yíng)造良好環(huán)境等途徑，用好用活人才。遵循開(kāi)放搞活、分類指導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范的原則，深化國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革，創(chuàng)新管理體制，完善用人機(jī)制，尊重和落實(shí)單位用人自主權(quán)；加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才工作，健全工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)他們做好人才工作的積極性和主動(dòng)性。 [NextPage] 8．社會(huì)力量廣泛參與。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、外事僑務(wù)等組織（部門(mén)）的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和橋梁作用，廣泛聯(lián)系人才，真誠(chéng)服務(wù)人才；積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、人才中介組織，鼓勵(lì)人才中介組織開(kāi)展人才評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、資格認(rèn)證、咨詢服務(wù)、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)等服務(wù)，加快建立社會(huì)化的人才服務(wù)體系。 三、黨管人才工作的主要內(nèi)容 9．抓責(zé)任。強(qiáng)化“一把手”抓“第一資源”的意識(shí)，各單位“一把手”為人才工作的第一責(zé)任人，黨委（黨工委）、黨組書(shū)記要帶頭抓好人才工作，黨委（黨工委）常委、委員，黨組成員要按照分工抓好分管領(lǐng)域或系統(tǒng)的人才工作。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核內(nèi)容，增加綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中人才工作專項(xiàng)考核權(quán)重，把人才工作考核情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)綜合素質(zhì)好、人才工作實(shí)績(jī)突出的工作人員要予以表彰，符合條件的要及時(shí)提拔使用。完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度，將人才工作重要情況通報(bào)納入地方黨委重大問(wèn)題通報(bào)范疇。建立健全市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系院士、專家制度，充分聽(tīng)取院士、專家的意見(jiàn)建議，幫助解決工作、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。完善決策咨詢制度，市、縣黨委、政府要聘請(qǐng)各類優(yōu)秀專家組成人才工作重大決策專家咨詢委員會(huì)，對(duì)人才工作的重大決定和部署，根據(jù)需要召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取專家意見(jiàn)。 10．抓統(tǒng)籌。把握人才工作規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，準(zhǔn)確判斷人才隊(duì)伍存在的問(wèn)題和人才工作的發(fā)展方向，善于抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，研究制定人才發(fā)展規(guī)劃。督促指導(dǎo)責(zé)任單位將規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行分解，制定切實(shí)可行的具體措施、支撐辦法和創(chuàng)新工程，確保規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落到實(shí)處，有效發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。強(qiáng)化調(diào)查研究，縣級(jí)以上地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少組織一次人才工作專項(xiàng)調(diào)研，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少開(kāi)展一次人才工作調(diào)研，人才工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持經(jīng)常性調(diào)研，在摸清人才工作底數(shù)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)工作中存在的矛盾和問(wèn)題，確保規(guī)劃制定的科學(xué)性、系統(tǒng)性和完整性。 11．抓政策。對(duì)各部門(mén)人才工作政策進(jìn)行梳理、修訂和完善，加強(qiáng)政策整合和集成。各部門(mén)在制定人才相關(guān)政策時(shí)，需征求相關(guān)單位意見(jiàn)，并報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。依托公務(wù)員局“人事網(wǎng)”、“龍巖人才網(wǎng)”或“龍巖市優(yōu)秀人才超市網(wǎng)”建立人才政策公用信息平臺(tái)，匯集、發(fā)布各類人才政策信息，為用人主體和人才個(gè)體提供服務(wù)。研究制定統(tǒng)籌性、操作性強(qiáng)，吸引力大的人才優(yōu)先發(fā)展優(yōu)惠支持政策，形成人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障的政策體系。加大人才工作政策實(shí)施和執(zhí)行力度，積極構(gòu)建良好的人才工作政策環(huán)境。 12．抓工程。以重點(diǎn)人才工程為抓手，推進(jìn)各類高層次人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作創(chuàng)新。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和當(dāng)年的人才工作安排，制定實(shí)施一批人才工程，重點(diǎn)圍繞發(fā)展“1+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一縣一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“155”產(chǎn)業(yè)基地，謀劃實(shí)施“才智龍巖”計(jì)劃，建設(shè)“紅土地人才聚集區(qū)”，重點(diǎn)打造機(jī)械、金銅、稀土、環(huán)保、汽車等產(chǎn)業(yè)人才聚集基地；加強(qiáng)企業(yè)人才高地建設(shè)，支持用人主體通過(guò)市場(chǎng)，采取多種方式引進(jìn)急需的高端人才，著力引進(jìn)一批省內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、領(lǐng)軍人才，重點(diǎn)培養(yǎng)一批青年拔尖人才；深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，推進(jìn)與廈門(mén)大學(xué)以及清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)鋼研集團(tuán)、上海徐匯區(qū)等高校、企業(yè)、科研院所及發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略合作，大力引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺的高層次人才。 13．抓品牌。樹(shù)立品牌理念、增強(qiáng)品牌意識(shí)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全力打造人才工作的品牌工程、品牌項(xiàng)目，以獨(dú)具特色的品牌優(yōu)勢(shì)吸引人才、感召人才、凝聚人才。及時(shí)總結(jié)推廣人才工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)各類用人主體在總結(jié)運(yùn)用人才工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷推進(jìn)人才工作實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。進(jìn)一步拓展“優(yōu)秀人才超市”工作品牌的內(nèi)涵和外延，擴(kuò)大“人才超市”的覆蓋面和影響力；扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)汀人才強(qiáng)縣試點(diǎn)工作；進(jìn)一步優(yōu)化“3+X”招才引智模式，積極打造具有較大影響力的人才工作品牌。實(shí)施“一縣一品”、“一縣多品”人才品牌創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各地立足實(shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才需求等狀況，突出特色，找準(zhǔn)吸引人才、培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的著力點(diǎn)，重點(diǎn)打造一個(gè)人才工作特色載體、形成一個(gè)人才工作特色品牌，推動(dòng)人才強(qiáng)縣創(chuàng)新。 14．抓宣傳。各級(jí)黨委要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和輿論宣傳，大力宣傳普及科學(xué)人才觀，深入開(kāi)展人才理論研究，營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，使優(yōu)秀人才脫穎而出。 四、黨管人才工作的保障機(jī)制 15．決策協(xié)調(diào)機(jī)制。建立市、縣（市、區(qū)）委常委會(huì)定期聽(tīng)取人才工作綜合匯報(bào)制度，原則上每年要聽(tīng)取一次人才工作匯報(bào)，研究部署人才工作。建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，每年至少召開(kāi)兩次，也可以根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)，討論決定人才工作重點(diǎn)，研究制定人才工作規(guī)劃和重要政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中帶有根本性、全局性、關(guān)鍵性的問(wèn)題，形成科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策體系。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要，定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)人才工作情況，了解掌握重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況，商議工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)部門(mén)、行業(yè)系統(tǒng)人才工作，分類推進(jìn)人才強(qiáng)縣、人才強(qiáng)企、人才強(qiáng)校、人才強(qiáng)院等工作。 16．督查落實(shí)機(jī)制。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法，重點(diǎn)考核檢查中央、省委和市委、市政府出臺(tái)的人才工作方針、政策、制度的執(zhí)行情況，人才經(jīng)費(fèi)保障的落實(shí)情況，上級(jí)人才工作重大決策、重要部署、重點(diǎn)工程貫徹情況，市人才工作會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況以及市領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)辦理情況。督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)形式通報(bào)。加強(qiáng)重點(diǎn)工作跟蹤指導(dǎo)和專項(xiàng)督查，探索建立通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)人才發(fā)展情況進(jìn)行檢測(cè)、分析和評(píng)估的有效機(jī)制。 17．力量保障機(jī)制。市、縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)（園區(qū)）要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人才工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。建立健全人才工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，做到編制、職責(zé)、人員和工作經(jīng)費(fèi)四到位，保障各項(xiàng)人才工作方針、政策、任務(wù)的落實(shí)。市和縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任可分別由副處、副科級(jí)干部擔(dān)任；市、縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)要明確一定數(shù)量的人員編制，保證有專門(mén)人員從事人才工作；各成員單位要安排人才工作相關(guān)科室負(fù)責(zé)人作為人才工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)人才工作；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)也要配有相關(guān)工作人員。黨委、政府有關(guān)職能部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需求建立人才工作機(jī)構(gòu)。要加大人才工作者隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，使人才工作者成為幫助人才發(fā)揮作用的專家、熟知人才成長(zhǎng)規(guī)律的專家、建設(shè)人才隊(duì)伍的專家和服務(wù)高層次人才的專家。 18．投入支撐機(jī)制。堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保障，加大人才發(fā)展資金投入力度，保障重大人才項(xiàng)目實(shí)施，把人才投入納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)。人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，市財(cái)政預(yù)算中每年安排不少于1000萬(wàn)元，各縣（市、區(qū)）財(cái)政每年安排不少于300萬(wàn)元，逐年增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度。確保教育、科技、衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，較大幅度增加人力資本投資比重。充分發(fā)揮政府的資金支持導(dǎo)向作用，推動(dòng)各單位設(shè)立人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金，形成政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政府人才發(fā)展投入的監(jiān)管，提高人才發(fā)展投資效益。 | 
