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為維護(hù)正常的信訪秩序和社會(huì)公共秩序，保護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)就依法打擊信訪活動(dòng)中違法犯罪行為通告如下：

一、信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序。

二、信訪人不依法表達(dá)訴求，進(jìn)行纏訪、鬧訪、重復(fù)信訪以及越級(jí)信訪，擾亂信訪工作秩序、社會(huì)管理秩序、危害公共安全、侵犯人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利等，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻或批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，具有下列行為之一的，構(gòu)成違反治安管理行為的，或者違反集會(huì)游行示威相關(guān)法律法規(guī)的，依法由公安機(jī)關(guān)予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理并正在積極解決，信訪人在辦理期限內(nèi)仍越級(jí)上訪；信訪人的合理訴求已經(jīng)依照政策、法律法規(guī)妥善解決，但仍堅(jiān)持上訪，提出超越政策、法律法規(guī)規(guī)定的要求；信訪人反映的問(wèn)題已妥善解決，但又多次以同一事實(shí)和理由執(zhí)意上訪擾亂單位辦公和公共秩序，經(jīng)機(jī)關(guān)、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻或批評(píng)教育后，仍不改正的； 

（二）信訪人的信訪訴求雖有合理成分，但其要求不符合政策法律法規(guī)規(guī)定，信訪人為達(dá)到目的以訪施壓，不接受合理解決方案，采取纏訪、鬧訪、重復(fù)信訪、越級(jí)信訪擾亂單位辦公和公共秩序的，經(jīng)機(jī)關(guān)、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻或批評(píng)教育后，仍不改正的； 

（三）超過(guò)5人集體上訪反映共同信訪事項(xiàng)，又拒不按照《信訪工作條例》規(guī)定推選代表，不到指定的信訪接待場(chǎng)所上訪，不服從工作人員現(xiàn)場(chǎng)管理的，經(jīng)機(jī)關(guān)、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻或批評(píng)教育后，仍不改正的；

（四）執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的法律文書生效后，或經(jīng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法辦理終結(jié)的信訪事項(xiàng)，上訪人拒不執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定，而執(zhí)意非法上訪、纏訪、鬧訪和反復(fù)越級(jí)上訪擾亂單位辦公和公共秩序，經(jīng)機(jī)關(guān)、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻或批評(píng)教育后，仍不改正的；

（五）以上訪為名，在會(huì)場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)所及周邊地區(qū)擾亂社會(huì)秩序或阻礙機(jī)關(guān)、單位工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，經(jīng)機(jī)關(guān)、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻或批評(píng)教育后，仍不改正的；

（六）在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、交通場(chǎng)所及重大活動(dòng)場(chǎng)所或者上述場(chǎng)所周邊的其他公共場(chǎng)所非法聚集，實(shí)施靜坐滯留、張貼散發(fā)信訪材料、喊口號(hào)、拉橫幅、穿狀衣、焚燒物品、披麻戴孝、圍堵大門、攔截車輛、阻礙交通等行為，經(jīng)機(jī)關(guān)、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻或批評(píng)教育后，仍不改正的；

（七）冒用他人居民身份證、使用騙領(lǐng)的居民身份證從事信訪活動(dòng)的；非法攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具，以自傷、自殘、自殺相要挾，或者揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等行為的；

（八）在信訪活動(dòng)中或者以信訪為名，利用網(wǎng)站、論壇、微博、微信、QQ、抖音、快手等媒介載體，編造、散布有關(guān)信訪事項(xiàng)的虛假信息，煽動(dòng)、組織、策劃他人非訪、纏訪、鬧訪，或者為他人實(shí)施上述行為提供技術(shù)支持或者其他幫助擾亂公共秩序，經(jīng)機(jī)關(guān)、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻或批評(píng)教育后，仍不改正的；

（九）以網(wǎng)絡(luò)、電話、短信、微信等形式對(duì)工作人員進(jìn)行騷擾，或者以圍堵、糾纏、非法侵入他人住宅等方式干擾他人正常生活的；在信訪過(guò)程中，謾罵、侮辱、毆打、威脅、誣陷機(jī)關(guān)單位工作人員或者非法限制他人人身自由等行為的；捏造、歪曲事實(shí)，誹謗、誣告陷害他人，企圖使他人受到法律追究的；

（十）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將年老、年幼、體弱、傷殘、患有嚴(yán)重疾病等生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所，滋事擾序、纏訪鬧訪行為，經(jīng)機(jī)關(guān)、單位工作人員對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育后，拒不帶離的；

（十一）以信訪為名，侵占、索要公私財(cái)物，借機(jī)斂財(cái)或牟取不正當(dāng)利益的；

（十二）組織、策劃、串聯(lián)、煽動(dòng)、誘騙、資助、教唆、 脅迫、雇傭、幕后操縱他人參與纏訪、鬧訪、或集資用于越級(jí)上訪、纏訪、鬧訪、集體上訪，或以代理信訪為名，借機(jī)斂財(cái)、插手社會(huì)事務(wù)，擾亂社會(huì)秩序或信訪秩序的；

（十三）信訪人在信訪活動(dòng)中，有其他違法犯罪行為的。

三、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

特此通告

武平縣人民法院

武平縣人民檢察院

武平縣公安局

武平縣司法局

武平縣人民政府信訪局

2022年10月13日

編輯：陳榮香

審核：林向榮

終審：劉凌平